河北怀来农商银行以提升绿色金融质效为导向,不断完善机制建设,创新绿色信贷产品,加大对新型能源体系、绿色低碳技术研发等“双碳”重点领域的信贷支持力度,推进绿色新兴产业健康发展。
任思远
河北怀来农商银行以提升绿色金融质效为导向,不断完善机制建设,创新绿色信贷产品,加大对新型能源体系、绿色低碳技术研发等“双碳”重点领域的信贷支持力度,推进绿色新兴产业健康发展。截至7月末,该行发放绿色贷款17户,金额20560万元。
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制定绿色信贷政策 严格贷款分类管理
该行制定了《怀来农商银行信贷投放指引》,将信贷投向划分为倾斜类、支持类、审慎类、限制类和禁止类五大类别,对客户进行差别化授信。同时,信贷支持重点由传统产业向低碳经济领域延伸;对减量化、再利用以及资源化等项目优先给予信贷支持;对列入国家节能减排的重点项目,得到财政、税收支持的节能减排项目,节能减排成效显著、市场效益好、自主创新能力强、节能、节水、资源综合利用效率高的节能减排企业和项目,积极提供信贷支持,并可适当实行利率优惠政策。
该行按照原银保监会发布的《节能减排授信工作指导意见》要求,对贷款客户实行分类管理,将信贷资源向战略性新兴产业、低碳循环清洁行业等领域倾斜,通过提高准入门槛、强化额度管控、推行“一票否决制”等手段,有效控制“两高一剩”贷款增量和增速。同时本着“锁定存量风险,控制增量风险”的原则,深入调查摸排所涉及的产能过剩行业,密切关注国家有关部委公布的产能过剩关键数据指标,及时对信贷结构进行调整。
加大绿色信贷产品和服务创新
一是制定“绿色通道”机制。通过简化信贷手续、优先调查、优先审批、优先安排信贷规模,全力支持绿色、低碳、循环经济的优质项目发展。同时,简化部分工作流程,为绿色信贷产品和金融服务研发、审批、推广提供绿色通道;通过不断创新服务方式,提高服务水平,增强自身竞争实力。支持县域葡萄种植加工,石片杏扁特色产业、蔬菜水果采摘、农牧产品加工等行业,有效满足生产大户、家庭农场等新型生产经营主体的金融需求,带动了地方经济持续、健康发展。
二是积极发展电子银行业务。大力发展绿色、安全、方便、快捷的电子银行产品,在为客户节省时间的同时,也让客户享受到了绿色电子银行产品带来的便捷。
三是针对不同客户群体,采取多种灵活的授信方式、授信期限及还款方法,实现以特色融资方式助推小微企业发展,帮助企业摆脱贷款难、融资贵的问题。积极推广“怀商贷”“税商贷”等针对县域中小微企业、个体工商户的新型信贷产品,多措并举为民营经济的融资架起桥梁。
四是加大对绿色龙头企业的信贷支持,充分发挥点多面广、联结城乡的优势,通过召开银企座谈会,入园区、入市场等拉网式营销方式,挖掘潜在优质客户。
加强绿色信贷能力建设 严控流程管理
该行在加强绿色信贷能力建设方面,一是注重员工个人能力、专业知识与岗位要求的合理配置,不拘一格发挥员工才能。二是完善系统建设,在信贷管理系统中加入绿色信贷标识,并将在今后的系统建设中进一步完善客户环境和社会风险分类等标识。三是将绿色信贷统计纳入统计制度管理,严格按照监管要求,及时、准确上报相关统计数据。四是加强员工队伍建设,持续开展绿色信贷培训,使客户经理准确把握信贷投向。五是建立环境和风险管理团队。风险合规部牵头全面风险管理的中台管理部门,定期或不定期揭示各类风险事项,制订风险预警提示,督导辖机构进行风险检查和控制。
在严控流程管理方面,该行从三个方面入手。一是把好调查、审查、审批关。将环保标准与信贷风险管理要求落实到信贷调查、审查、审批环节,关注环境审批权限和程序的合法性,对达不到环保政策要求、能耗和排放等指标达不到国家相关标准,以及可能对环境造成重大不利影响的项目或贷款,不予受理;对存在环境风险的企业,不得新增贷款,并主动退出潜在风险较大的企业,对重大融资项目进行风险评估,对存在环境风险隐患的项目融资进行风险控制,必要时聘请外部公司进行风险评价。在合规审查过程中,以项目获得有关主管部门的审批通过作为授信合规审查的最低要求。在审查时,不仅采用环保部门的证明文件,还对项目的社会环保情况作出独立的判断,既关注形式上的合规要求(比如:相关审批文件的权威性、完整性和相关程序的合法性),又关注实质上的合规要求(包括:新项目是否符合国家产业政策和发展趋势等),作出正确判断,做到审慎授信。
二是把好资金拨付管理关。该行重视客户环境和社会风险状况,为信贷业务发放审核工作,加强信贷业务风险管控,明确了发放审核流程、审核要点,重视审批前提条件的落实情况,对于项目未取得环评、安全生产、职业健康等审批的,手续尚不完善的,不得发放贷款或暂停发放贷款。
三是把好贷后管理关。为加强贷后管理,该行重新修订了贷后管理制度。在贷后检查中不仅关注企业生产经营情况和还本付息能力等因素,还持续关注其环境和社会影响,对企业环境风险变化及时跟踪调查并形成完整贷后记录和分析。在已授信项目的设计、准备、施工、竣工、运营等各环节,对环境和社会风险进行考察及评价,对客户在生产经营过程中可能存在的环保、安防等方面隐患提出合理化治理建议,制定相应的贷后管理措施。