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为进一步改善香港廉租房(香港称“公屋”)居住环境,香港房屋委员会资助房屋小组将于24日开会,建议修订公屋扣分制。未来,破坏环境或设施的用户,将面临更严厉的惩罚。
香港房委会计划在会议中讨论若干针对改善公屋条件的措施。据香港《星岛日报》23日报道,尤其受到关注的政策修改就是公屋的“扣分制”。众所周知,香港人口稠密、土地紧张,公屋(即“公共屋邨”)是香港公共房屋中最常见的类别,由港府或志愿团体兴建,出租给低收入市民。
“扣分制”是为了更好管理公屋、保持环境卫生和公共安全而设立的制度,最早于2003年推出。扣分制涵盖28项不当行为,视违规严重性分别扣减3、5、7或15分。各项违规行为中,再细分为“预先警告才扣分的违规行为”及“违例时立即扣分的违规行为”,后者性质更严重。比如,预先警告扣3分的行为包括在公共空间晾晒衣物(房屋署指定地点除外),在窗户、露台或楼宇外墙放置滴水设施等。随地弃置垃圾,将被扣5分。违例时立即被扣15分的行为包括高空抛掷可造成危险或人身伤害的物品等。公屋住户两年内被扣分数累计达16分,其租约将被终止。
港媒称,24日的会议将讨论加重公屋扣分制。如果住户破坏单位设施,重犯第2次便会被赶走。此外,有关部门拟修订部分现行扣分范畴,包括将“拒绝”维修应由租户负责保养的水管或卫生设备,修订至“没有维修”;将“非法摆卖熟食”修订为“非法摆卖商品服务、未经房屋署准许推广、招揽、宣传商业性质的服务”。
截至2023年5月,香港共有258个公共屋邨,单位总计超过85万个。根据房屋署的数据,去年4月至11月公屋租户因滥用公屋、违反租约或房屋政策而收回的范围,已经超过1300个。
香港很早就为低收入居民设置出租房屋,初期大多由志愿团体提供,港府只是提供土地。1953年12月,石硖尾木屋区发生大火,当时的港英政府为安顿灾民,开始兴建简单实用且租金低廉的大厦,标志着香港公屋的诞生。目前,香港提供出租公营房屋的机构有3个,分别是香港房屋委员会(房委会)、香港房屋协会(房协)及香港平民屋宇有限公司。截至2022年12月31日,香港约有1/3居民(即超过224万人)居住在香港各公共屋邨的出租单位。
香港收紧公屋扣分制条件不无道理。据《环球时报》记者观察,香港公屋通常居住环境都较好。一般公屋的卫生有物业负责打理,并且相对而言,公屋的建筑位置都比较宜居,周围配备的医疗机构、购物场所、学校以及交通方面都相对便捷。
香港房委会11日公布的数据显示,截至2023年3月底,约有13.32万件一般公屋申请,申请者平均轮候时间为5.3年,比上一季度(2022年12月底)轮候时间减少0.2年。独居中老年申请者的平均轮候时间则为3.9年,与上季度相比维持不变。团结香港基金副总裁叶文祺称,有关数字有轻微改善,随着首批简约公屋单位有望于2024-2025年度落成交付,可供编配的单位数量将会进一步提升,缓解基层市民住房需求。据港媒此前报道,港府计划于未来5年兴建3万个简约公屋单位,缩短公屋轮候时间。(叶 蓝)